Музей

Администрация района

 

Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Собрания представителей муниципального района Исаклинский к совершению коррупционных правонарушений

Собрание представителеймуниципального района Исаклинский

 

446570, Самарская область, Исаклинский район,с. Исаклы, ул. Куйбышевская, д. 75-а,

тел.: 2-13-67, факс: 2-17-15, e-mail: isakdumа@samtel.ru

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ № 4-р

 

от 01.03.2011 г.

 

О «Порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя)

о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего

 Собрания представителей муниципального района Исаклинский

 к совершению коррупционных правонарушений»

 

      В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»:

1. Утвердить «Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Собрания представителей муниципального района Исаклинский к совершению коррупционных правонарушений» (прилагается).

2. Утвердить форму Уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Собрания представителей муниципального района Исаклинский к совершению коррупционных правонарушений (Приложение № 1).

3.  Главному специалисту Собрания представителей района ознакомить муниципальных служащих Собрания представителей муниципального района Исаклинский с настоящим распоряжением.

 

 

 

 

Председатель Собрания

представителей муниципального

района Исаклинский                                                                               В.М. Маслов

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                      Приложение

к распоряжению Собрания представителей

муниципального района Исаклинский

                                                                            от 01.03.2011 г.4-р

 

 

ПОРЯДОК

УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЯ) О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИСАКЛИНСКИЙ

К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

 

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Собрания представителей муниципального района Исаклинский к совершению коррупционных правонарушений (далее – Порядок) разработан в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» с целью создания единой системы по предупреждению коррупционных правонарушений в Собрании представителей муниципального района Исаклинский (далее – Собрание представителей района) и определяет порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Собрания представителей района (далее – муниципальный служащий) к совершению коррупционных правонарушений, устанавливает перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, порядок регистрации уведомлений и организации проверки сведений, указанных в уведомлении, а также порядок принятия решений по результатам рассмотрения уведомлений.

1.2. Полномочия представителя нанимателя (работодателя) осуществляет председатель Собрания представителей муниципального района Исаклинский (далее – председатель Собрания представителей района) - для всех  категорий работников Собрания представителей района;

1.3. Муниципальный служащий  обязан уведомлять председателя Собрания представителей района, органы прокуратуры или другие уполномоченные в сфере борьбы с коррупцией государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью муниципального служащего.

1.4. Во всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений муниципальный служащий обязан не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения к нему указанных лиц, уведомить о данных фактах председателя Собрания представителей района, направив на его имя письменное уведомление в письменной форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Указанное уведомление направляется специалисту по кадрам Собрания представителей района не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений и регистрируется в журнале регистрации уведомлений об обращениях к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений по правилам раздела II настоящего Порядка.

1.5. При нахождении муниципального служащего не при исполнении служебных обязанностей и вне пределов места работы о факте склонения его к совершению коррупционного правонарушения он обязан уведомить председателя Собрания представителей района по любым доступным средствам связи, а по прибытии к месту службы оформить соответствующее уведомление в письменной форме.

1.6. Муниципальные служащие должны лично предостерегать обратившихся к ним лиц о противоправности действия, которое они предлагают совершить.

1.7. Муниципальный служащий, уведомивший председателя Собрания представителей района, органы прокуратуры или другие уполномоченные в сфере борьбы с коррупцией государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Муниципальный служащий, не выполнивший обязанность по уведомлению председателя Собрания представителей района, органов прокуратуры или других уполномоченных в сфере борьбы с коррупцией государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, подлежит привлечению к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

1.9. Настоящий Порядок применяется также в случае, когда от муниципального служащего поступило уведомление о фактах обращения к другому муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

 

II. Перечень сведений, содержащихся в уведомлении,

организация приема и регистрации уведомления

2.1. В уведомлении указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество муниципального служащего, направившего уведомление (далее - уведомитель);

б) замещаемая должность муниципальной службы уведомителя, наименование структурного подразделения, в котором он осуществляет служебную деятельность;

в) известные уведомителю сведения о лицах, обратившихся к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (фамилия, имя, отчество, место работы, должность, адрес проживания лица, склонявшего уведомителя к совершению коррупционных правонарушений, и другие известные о данном лице сведения);

г) сущность предполагаемого коррупционного правонарушения (злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, присвоение полномочий должностного лица, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дача взятки, служебный подлог и т.д.); 

д) способ склонения к коррупционному правонарушению (подкуп, угроза, обещание, обман, насилие и т.д.);

е) дата, время, место склонения муниципального служащего к совершению коррупционного правонарушения.

При наличии письменных и вещественных доказательств, объяснений лиц, показаний свидетелей, аудио- и видеозаписи, иных документов и материалов уведомитель представляет их председателю Собрания представителей района в качестве доказательств склонения его к совершению коррупционного правонарушения;

ж) обстоятельства склонения к правонарушению (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление и т.д.);

з) информация об уведомлении муниципальным служащим органов прокуратуры или других уполномоченных в сфере борьбы с коррупцией  государственных органов об обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в случае, если указанная информация была направлена муниципальным служащим в соответствующие органы;

и) дата заполнения уведомления и личная подпись уведомителя.

К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений

2.2. Уведомление регистрируется специалистом по кадрам Собрания представителей района в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - Журнал) согласно приложению 2 к настоящему Порядку:

- незамедлительно в присутствии уведомителя, если уведомление представлено им лично;

- в день, когда оно поступило по почте или с курьером.

2.3. Регистрацию уведомления осуществляет специалист по кадрам Собрания представителей района, назначенный ответственным за ведение и хранение Журнала в установленном порядке. Журнал должен храниться в условиях, исключающих доступ к нему посторонних лиц.

2.4. Журнал должен содержать следующие сведения:

- порядковый номер, присвоенный зарегистрированному уведомлению;

- дата и время принятия уведомления специалистом по кадрам Собрания представителей района;

- фамилия, имя, отчество, замещаемая должность муниципальной службы, структурное подразделение муниципального служащего, направившего уведомление;

- краткое изложение фактов, указанных в уведомлении;

- фамилия, имя, отчество специалиста по кадрам Собрания представителей района;

- подпись муниципального служащего, направившего уведомление;

- подпись специалиста по кадрам Собрания представителей района.   

Листы Журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Собрания представителей района.

2.5. Специалист по кадрам Собрания представителей района направляет зарегистрированное уведомление в течение рабочего дня со дня его регистрации председателю Собрания представителей района для проведения проверки содержащихся в нем сведений.

2.4. Уведомление не принимается в случае, если в нем полностью или частично отсутствует информация, предусмотренная в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.5. В случае, если из уведомления муниципального служащего следует, что он не уведомил органы прокуратуры или другие уполномоченные в сфере борьбы с коррупцией государственные органы об обращении к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, специалист по кадрам Собрания представителей района незамедлительно после поступления к нему уведомления от муниципального служащего направляет его копию в один из вышеуказанных органов.

2.6. При наличии в уведомлении сведений о совершенном или подготавливаемом преступлении проверка по данному уведомлению организуется в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации об оперативно-розыскной деятельности, для чего поступившее уведомление незамедлительно направляется специалистом по кадрам Собрания представителей района в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией.

 

III. Порядок организации проверки сведений,

содержащихся в уведомлении

3.1. После регистрации уведомление передается специалистом по кадрам Собрания представителей для рассмотрения председателю Собрания представителей района.

3.2. Поступившее председателю Собрания представителей района уведомление является основанием для принятия им решения о проведении служебной проверки сведений, содержащихся в уведомлении, которое оформляется соответствующим распоряжением.

3.3. Проведение проверки возлагается распоряжением председателя Собрания представителей района на комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

3.4. Состав и порядок формирования комиссии утверждается в соответствии с главой 2 «Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Собрания представителей  муниципального района Исаклинский и урегулированию конфликта интересов».

3.5. Все лица, входящие в состав комиссии, пользуются равными правами в решении вопросов, рассматриваемых на заседаниях комиссии.

3.6. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

3.7. Председателем комиссии является председатель Собрания представителей района.

Заместитель комиссии назначается председателем комиссии.

Секретарь комиссии избирается из числа членов комиссии на первом заседании комиссии простым большинством присутствующих на заседании членов комиссии.   

3.8. Дата, время и место заседания комиссии устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих сведения, указанные в уведомлении.

3.9. В проведении проверки не может участвовать муниципальный служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к председателю Собрания представителей района с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки.

3.10. При проведении проверки должны быть заслушаны пояснения уведомителя, других муниципальных служащих, а также лиц, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении; объективно и всесторонне рассмотрены факты и обстоятельства обращения к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения; установлены причины и условия, которые способствовали обращению лиц к муниципальному служащему с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.11. В ходе проведения проверки, помимо уведомления, рассматриваются материалы, имеющие отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, в том числе должностная инструкция и служебная характеристика уведомителя, должностные инструкции и служебные характеристики муниципальных служащих, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении.

3.12. Лица, входящие в состав комиссии, и муниципальные служащие, имеющие отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе проведения проверочных мероприятий.

3.13. Работа комиссии должна быть завершена не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о проведении проверки.

 

IV. Итоги проведения проверки

4.1. По итогам проведения проверки комиссия может принять одно из следующих решений:

- установить, что в рассматриваемом случае факт склонения муниципального служащего к совершению коррупционного правонарушения не подтверждается;

- установить факт склонения муниципального служащего к совершению коррупционного правонарушения.

4.2. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решение комиссии правомочно, если на ее заседании присутствовало не менее 2/3 от общего состава комиссии.

4.3. Принятое комиссией в соответствии с пунктом 4.1. Порядка решение является обязательным для исполнения председателем Собрания представителей района.

4.4. Решение комиссии по результатам проверки оформляется протоколом. В протоколе указываются:

- состав комиссии;

- соки проведения проверки;

- фамилия, имя, отчество, замещаемая должность муниципальной службы, структурное подразделение муниципального служащего, направившего уведомление и основание для проведения проверки;

- принятое по результатам проверки решение.

4.5. Протокол комиссии подписывается председателем и секретарем.

4.6. Член комиссии, не согласный с ее решением, в письменной форме излагает свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

4.7. В случае подтверждения в ходе проверки факта обращения к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или выявления в действиях муниципального служащего или иных муниципальных служащих, имеющих отношение к вышеуказанным фактам, признаков коррупционного правонарушения комиссией готовятся материалы, которые направляются председателю Собрания представителей района для принятия соответствующего решения.

4.8. Председатель Собрания представителей района после получения материалов по результатам работы комиссии в течение трех дней принимает одно из следующих решений:

а) о незамедлительной передаче материалов проверки в правоохранительные органы;

б) об обращении в соответствующие компетентные органы с просьбой об обеспечении мер государственной защиты муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с исполнением им обязанности об уведомлении представителя нанимателя (работодателя) о фактах, содержащихся в уведомлении;

в) о принятии организационных мер с целью предотвращения впредь возможности обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений;

г) об исключении возможности принятия уведомителем и (или) иными муниципальными служащими, имеющими отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, единоличных решений по вопросам, с которыми связана вероятность совершения коррупционного правонарушения;

д) о необходимости внесения в должностные инструкции муниципальных служащих соответствующих изменений для устранения условий, способствующих обращению к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

е) о привлечении муниципального служащего к дисциплинарной ответственности;

ж) об увольнении муниципального служащего с муниципальной службы.

4.9. В случае выявления в ходе проверки в действиях муниципального служащего признаков коррупционного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», материалы по результатам работы комиссии направляются председателем Собрания представителей района в соответствующие органы для привлечения муниципального служащего к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.10. В случае опровержения факта обращения к муниципальному служащему с целью его склонения к совершению коррупционных правонарушений председатель Собрания представителей района принимает решение о принятии результатов проверки к сведению.

4.11. Информация о решении по результатам проверки направляется специалисту по кадрам Собрания представителей района для включения в личное дело уведомителя.

4.12. Муниципальный служащий, в отношении которого проводится проверка сведений, содержащихся в уведомлении о факте обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, по окончании проверки имеет право ознакомиться с протоколом заседания комиссии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

22 апреля 2015 г.